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Dans le cadre d’une journée d’information sur le droit de prêt et les marchés publics, organisée par l’ACCOLAD avec la collaboration de la DRAC et du CRL, des précisions ont été données aux participants sur le fonctionnement des marchés publics et la gestion du droit de prêt par les bibliothèques.
Les débats étaient modérés par Philippe Lablanche de la DRAC Franche-Comté.
Geoffroy Pelletier et Henri Gay (DLL), ainsi que Christian Roblin et Florence-Marie Piriou (SOFIA) sont intervenus sur ces thématiques. Trois enquêtes ont été présentées et commentées : Remises en bibliothèques par Claude Poissenot (ENSSIB/IUT Métiers du livre), Acquisitions en bibliothèques par Chantal Fontaines (ACCOLAD) et Marchés publics et librairies par Dominique Bondu (CRL Franche-Comté).
Liliane Choffat (Conseil général Territoire de Belfort), Emmanuelle Herry (Médiathèque départementale Territoire de Belfort), Henry Ferreira-Lopes (BM Besançon), Emmanuel Marine (Médiathèque Dole) ont apporté leurs témoignages ainsi que les librairies Les Sandales d’Empédocle et Componovo.
Vous trouverez ci-dessous un résumé concernant les déclarations et la gestion du droit de prêt en bibliothèque, ainsi que des précisions sur les marchés publics. Un nouveau code des marchés publics verra le jour en 2006.

Déclaration des bibliothèques de prêt

Le 7 mars 2005, la Sofia, Société Française des Intérêts des Auteurs de l’écrit, a reçu l’agrément du ministre de la Culture pour assurer la gestion du droit de prêt en bibliothèque : la Sofia perçoit et répartit les sommes dues depuis le 1er août 2003, date d’entrée en vigueur de la loi n° 2003-517 du 18 juin 2003.

- Les acteurs assujettis à déclaration
La loi soumet, à un régime de déclaration obligatoire des livres achetés, les librairies, les fournisseurs de livres, éditeurs ou distributeurs qui servent les bibliothèques de prêt et les bibliothèques et centres de documentation correspondant aux critères du décret du 31 août 2004.

Modalités de déclaration des acquisitions par les bibliothèques

Des sites Internet dédiés au droit de prêt seront mis en ligne :

- l’un, pour l’inscription des partenaires : www.la-sofiainscription.org
- l’autre, pour la déclaration : www.la-sofiabibliotheque.org
Des échanges de données informatisées (EDI) seront possibles après acquisition ou réalisation de modules de transmission à la plateforme Sofia/Dilicom.

L’inscription
Les bibliothèques recevront un courrier de la Sofia leur demandant de s’inscrire. Ce document comprendra un numéro de pré-inscription et un guide d’utilisation du site. Pour s’enregistrer, il suffira d’indiquer ce numéro et de saisir son Gencod.

Le Gencod est un numéro d’identification à 13 chiffres correspondant à un standard international.

Dans le cas où la bibliothèque ne s’y trouve pas référencée, elle pourra faire une demande d’attribution auprès des services de la Sofia.
Les bibliothèques peuvent, dès maintenant, vérifier sur le site : www.clil.org, si elles disposent d’un Gencod.

Certaines bibliothèques devront préciser si elles ont ou non une activité de prêt au sens de l’article R.133-1 (Décret n°2004 – 920 du 31/08/04).

On trouvera sur le site un rappel des différentes catégories de bibliothèques assujetties au droit de prêt :

1) Les bibliothèques des collectivités territoriales

2) Les bibliothèques publiques à caractère scientifique, culturel et professionnel et autres établissements publics d’enseignement supérieur relevant du ministre chargé de l’enseignement supérieur

3) Les bibliothèques des comités d’entreprises

4) Toutes les autres devant répondre aux conditions posées par l’article R.133-1 alinéa 4, c’est-à-dire : mise à la disposition d’un public d’un fonds documentaire dont plus de la moitié des exemplaires de livres acquis dans l’année est destinée à une activité organisée de prêt au bénéfice d’usagers, inscrits individuels ou collectifs.

Le site d’inscription enregistre des informations concernant les désignation et adresse exactes de la "bibliothèque de prêt" (au sens le la loi), son statut juridique, le nom du responsable légal et de la personne chargée des déclarations, si celle-ci est différente.

En cas d’impossibilité de connexion à Internet, les bibliothèques pourront prendre contact avec les services de gestion du droit de prêt. Un numéro Azur spécifique au droit de prêt est déjà mis en place par la Sofia au 0810.034.034 (prix d’un appel local).
A l’issue de cette procédure d’inscription, les bibliothèques recevront au choix, par courrier, par courriel ou par télécopie, un mot de passe leur permettant d’accéder au site de déclaration.

La Déclaration
Dans un premier temps, la bibliothèque devra vérifier sur le site de la Clil que tous ses fournisseurs de livres sont bien référencés. En cas d’absence d’indication, elle saisira une demande d’attribution Gencod, celui-ci étant obligatoire pour l’identification des partenaires lors des déclarations. Pour les bibliothèques travaillant avec un nombre important de librairies (au moins 20), celles-ci pourront communiquer aux services de gestion du droit de prêt leurs fichiers fournisseurs afin de les recevoir par la suite codifiés et prêts à l’emploi.

La seconde étape consiste à déclarer les acquisitions antérieures (2003-2005) puis courantes au fil (en général, mensuel) des achats de livres. Les déclarations rétrospectives pourront se faire jusqu’au printemps 2006.

La bibliothèque est tenue à une déclaration simplifiée de ses acquisitions par librairie et devra indiquer :
- l’entête et le montant global de la facture,
- la référence de la facture : numéro et date de la pièce comptable,
- la référence du marché : date d’envoi à publication de l’appel d’offres,
- les totaux nets HT et TTC de la facture émise par le fournisseur.

Il convient d’observer que la date de référence du marché est un élément important de la déclaration pour la période transitoire de la loi, courant du 1er août 2003 au 31 juillet 2004, car la remise pouvait s’élever encore à 12% et le montant du droit à verser était réduit à 3% du prix public HT du livre.

Pour la bonne compréhension du dispositif, on notera que seuls les libraires seront tenus à une déclaration détaillée titre par titre des livres vendus aux bibliothèques de prêts et ce, à compter du 1er janvier 2006, la période antérieure relevant également pour eux d’une procédure simplifiée.

Les déclarations des bibliothèques pourront, dans certains cas, être communiquées en fichiers informatiques selon un format préconisé par les services de la Sofia.

Les bibliothèques qui souhaiteront automatiser la transmission de ces données à partir de leur système de gestion devront se rapprocher de la Sofia pour obtenir les modalités techniques de connexion au réseau EDI.
Après croisement des données, la Sofia facturera les librairies pour le montant des droits dus au titre des livres achetés par les bibliothèques de prêt. La première répartition de la rémunération aux ayants droit est prévue pour le dernier trimestre 2006.

Dans le même temps, la Sofia organisera des actions de communication et des rencontres en région avec tous les acteurs locaux, en liaison avec les associations de libraires et de bibliothécaires, afin que la mise en place du système soit comprise de tous et trouve rapidement son rythme de croisière. Un Comité de pilotage réunissant les représentants des libraires, des bibliothécaires et de la Direction du livre et de la lecture se réunit d’ores et déjà pour la mise en oeuvre de la perception du droit de prêt.

___________

Le code des marchés publics connaîtra une réforme en 2006.
Ce nouveau code apportera de nouvelles évolutions et une dématérialisation des marchés.
Le "vade-mecum des achats publics de livres à l’usage des bibliothèques territoriales" est mis en ligne à l’adresse :
www.culture.gouv.fr/culture/dll/prix-livre/Vade-mecum%20marches%20publics.pdf

Ce vade-mecum a été réalisé avec l’appui d’un groupe de travail réuni par la DLL, composé de juristes, de bibliothécaires, d’un acheteur public, et avec celui de la Direction générale de la consommation, de la concurrence et de la répression des fraudes (DGCCRF).

Il a pour objectif d’informer les bibliothèques, notamment les plus petites d’entre elles, des possibilités d’adaptation de leurs formalités d’acquisition en fonction de leur budget d’achat de livres et de la faculté qui leur est ainsi donnée de travailler, en toute régularité, avec des librairies de proximité.

Dans ce but, ce vade-mecum procède à une stricte lecture du Code des marchés publics actuellement en vigueur, pour faire la part de ce qui est obligatoire et de ce qui est conseillé ou facultatif, essentiellement pour les marchés à procédure adaptée, qui constituent le cadre d’achat de la grande majorité des bibliothèques municipales.

Pour tout renseignement complémentaire sur ce vade-mecum et l’application de la réglementation des marchés publics aux acquisitions de livres, la Direction du livre et de la lecture met à la disposition des professionnels du livre concernés une boîte aux lettres électronique dédiée : marchesdelivres.dll@culture.gouv.fr


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Regard sur le CE Solvay à Tavaux (Jura)

Installée dans les bâtiments du comité d’entreprise de l’usine Solvay à Tavaux, la médiathèque offre plus de 40 000 livres, 11 000 CD, 6 000 cassettes, 700 DVD et 39 titres de revues, au personnel, aux habitants de la commune mais aussi aux habitants des communes environnantes.
Créée en 1937 par des bénévoles, reprise en 1975 par le comité d’entreprises de l’usine Solvay, la médiathèque est installée depuis 1981 dans ses nouveaux locaux. Elle a pris dès 1979, le virage de la professionnalisation qu’ont connu la plupart des bibliothèques de comité d’entreprise, en recrutant une professionnelle salariée et diplômée, Madame Geneviève Bret, toujours en poste.
La médiathèque est ouverte 25 heures par semaine du lundi au vendredi afin de permettre aux 2 000 abonnés de la bibliothèque et aux 410 abonnés de la discothèque d’emprunter des livres, des CD et des cassettes. Malgré tout, l’avenir semble s’assombrir, le budget est indexé à hauteur de 2,2 % sur la masse salariale et si l’usine Solvay comptait 3 000 salariés dans les années passées, il n’y en avait plus que 1 500 en 2004. Des animations et des expositions sont organisées dans la galerie vitrée du bâtiment et permettent de découvrir des ouvrages sur des thèmes particuliers inspirés de manifestations locales, régionales ou nationales.

Geneviève Bret
Bibliothèque du CE Solvay - 39500 Tavaux
Tél. 03.84.81.10.33
ce.solvay@wanadoo.fr

Etat des lieux

Au printemps 2005, le ministre de la Culture, Renaud Donnedieu de Vabres, a chargé Dominique Chavigny (inspecteur général à l’Inspection des affaires culturelles) et Jean-François Jacques (secrétaire général de l’ex Conseil supérieur des bibliothèques) d’une mission "d’état des lieux, de bilan, de perspectives et de préconisations" pour les bibliothèques de comités d’entreprise. Le rapport a été remis au ministre en juillet.

Documentations

Les médiathèques de comités d’entreprise : partenaires du réseau de la lecture publique, ABF, 2005 (Médiathèmes n°7) – prix TTC : 20 €

L’ABF (Association des bibliothécaires français) propose un voyage à travers la diversité des médiathèques de CE qui permet de cerner les enjeux et les perspectives de ces bibliothèques sur le lieu de travail, composante essentielle de la lecture publique.

"Les médiathèques de comités d’entreprises en leurs jardins", PINEAU, Philippe, in BBF t. 49, n°2, 2004 (p.30-34)

TABET, Claudie, La bibliothèque hors les murs, nouvelle édition, éd. du Cercle de la librairie, 2004 (bibliothèques).


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Panorama des études internationales menées sur ce sujet.

Dans un article, intitulé "Novice Teachers‘ Perceptions of the Role of the Teacher-librarian in Information Literacy", Katherine Miller propose une synthèse, tirée de la littérature professionnelle nord-américaine, sur la façon dont les enseignants et le personnel de direction perçoivent le rôle de l’enseignant-bibliothécaire.

Deux associations anglophones : Association for Teacher-Librarianship in Canada (ATLC) et la Canadian School Library Association (CSLA) ont publié conjointement un document qui définit les compétences et les missions du bibliothécaire scolaire et qui milite pour que :

- Les enseignants aient conscience que la production et l’utilisation de l’information concernent l’ensemble de l’établissement et doivent être intégrés aux cours,
- Le bibliothécaire prenne l’initiative du travail collaboratif et mette tout en œuvre pour le développer.

En juin 1999, une étude conduite sur les bibliothèques scolaires de la région de l’Estrie a permis de dresser un état des lieux, matériel, financier et humaine, pour les trois commissions scolaires concernées.

Voici un bref résumé de cette enquête :
La bibliothèque incite à la lecture. Elle aide à développer l’imagination et la créativité. Elle est une source de motivation, car la lecture est la base de tout. Elle est directement liée au plaisir de découvrir. Elle permet aux enfants de faire des recherches, de répondre aux différentes questions qu’ils se posent. Elle doit être un lieu de travail, de réflexion et de stimulation intellectuelle.
Elle est un complément aux activités et à la matière vues en classe. Elle est un endroit facile d’accès et attrayant pour tous. Elle offre des livres variés.

Et en France, où en sommes-nous ?
Quelles compétences pour quelles missions ?


Vous pouvez retrouver l’intégralité de ces dossiers : systèmes canadiens et américains de bibliothèques scolaires, sur le site savoircdi à l’adresse suivante :
http://savoirscdi.cndp.fr/international/regardamericain.htm



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L’édition 2005 du rapport au Parlement sur l’emploi de la langue française dresse un bilan contrasté. A côté de signaux alarmants, concernant notamment toutes les situations d’exclusion linguistique et le recul du français dans les institutions européennes, on constate aussi de nombreuses marques de vitalité, comme la modernisation de la langue et la présence sur Internet. Les difficultés sont connues : la maîtrise du français est insuffisante pour les jeunes (parmi les 800 000 jeunes ayant participé à la préparation à la Défense, 60 000, soit 7,5 %, connaissent des difficultés de lecture) et pour les étrangers, puisque chaque année 3 000 demandes d’acquisition de la nationalité sont rejetées pour ce motif. En renforçant la dimension linguistique des politiques d’insertion, avec la mise en place d’un diplôme initial de langue française (DILF), on pourra constater les effets en 2006.
Côté institutions européennes, l’érosion du français est inquiétante. En 1997, 40 % des documents de la Commission européenne faisaient l’objet d’une rédaction initiale dans notre langue, contre 45 % pour l’anglais. En 2004, ce chiffre est tombé à 26 % contre 62 % pour l’anglais.
Mais bien d’autres aspects démontrent la vigueur du français. Comme la présence sur Internet, en mai, de 11 % de pages en langue française contre 7,3 % en 2000, ou les 233 nouveaux termes enregistrés par les commissions de terminologie : citons, par exemple, courriel pour email et minimessage pour SMS.

L’édition 2005 du rapport au Parlement sur l’emploi de la langue française est disponible dans sa version électronique sur le site www.dglf.culture.gouv.fr et dans sa version papier sur simple demande à :
Délégation générale à la langue française et aux langues de France,
6 rue des Pyramides – 75001 Paris

Source : Lettre d’information ministère de la Culture


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Michael (Multilingual Inventory of Cultural Heritage in Europe, ou Inventaire multilingue du patrimoine culturel européen).
www.michael-culture.org

Ce catalogue décrit les fonds (textuels, iconographiques, sonores, audiovisuels…) numérisés ou en cours de numérisation, conservés dans les bibliothèques, services d’archives, musées, services patrimoniaux et autres institutions culturelles en France et à l’étranger. Il permet d’identifier et localiser ces fonds et, le cas échéant, de les consulter en ligne.
Partagé par les directions et services du ministère de la Culture et de la Communication, le catalogue est un projet du Comité documentation informatisée et multimédia du Conseil ministériel de la recherche. Il est publié par la mission de la recherche et de la technologie.
Il est possible d’accéder aux notices des fonds et des établissements en choisissant l’une des listes ci-dessous.

Les fonds numérisés
- par ordre alphabétique
- par secteur d’activité de l’établissement
- par zone géographique, France et étranger

Les établissements
- par ordre alphabétique
- par secteur d’activité
- par région

En Franche-Comté, 30 notices sont disponibles :

1. Archives familiales de la Maison de Chabot XIXe-XXe siècles
2. Atlas de Trudaine : atlas des routes royales françaises au XVIIIe siècle
3. Cadastre napoléonien : Territoire de Belfort, XIXe siècle
4. Cartes postales : Haute-Saône, XXe siècle
5. Cathédrale de Saint-Claude (Jura)
6. Dessins, peintures, cartes et plans de la Bibliothèque municipale de Dole
7. Dossiers des bâtiments classés ou inscrits sur la liste supplémentaire des monuments historiques de Franche-Comté
8. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Besançon
9. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Dole
10. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Lons-le-Saunier
11. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Montbéliard
12. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Pontarlier
13. Enluminures médiévales de la bibliothèque municipale de Saint-Claude
14. EROS (European Research Open System)
15. Estampes et cartes postales de la bibliothèque municipale de Dole
16. Faïences de Haute-Saône
17. Fonds photographique de Philippe des Forts (1865-1940)
18. Fonds photographique des frères Seeberger
19. Fonds photographique Martelet-Voidey, 1900-1959
20. Inventaire topographique de la ville de Gray (Haute-Saône)
21. Inventaire topographique de la ville de Lons-le-Saunier (Jura)
22. Inventaire topographique de la ville de Montbéliard (Doubs)
23. Inventaire topographique de Saint-Claude périphérie (Jura)
24. Inventaire topographique du canton des Bouchoux (Jura)
25. L’usine de pipes Ropp, Baume-les-Dames (Doubs)
26. Manuscrits enluminés des preuves de noblesse de l’Ordre de Malte, XVIIe-XVIIIe siècles
27. Patrimoine industriel du Jura
28. Patrimoine industriel du Territoire de Belfort
29. Photographies des villages de Haute-Saône


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Léopold Sédar Senghor est né le 9 octobre 1906 à Joal, petite ville côtière du Sénégal. Il poursuit ses études à Paris. C’est l’époque où il rencontre Damas et Césaire avec lesquels il établit les fondements de la négritude. Premier agrégé africain de l’université, Senghor est, avant la guerre de 39-45, professeur de Lettres. En 1945, il est élu député du Sénégal et publie son premier recueil Chants d’ombre. Il est ensuite élu, en 1955, secrétaire d’Etat à la présidence du conseil avant de devenir en 1960 le premier Président de la République du Sénégal ; il le restera jusqu’en 1980. Docteur honoris causa de nombreuses universités, membre de l’Institut de France, le 2 juin 1983 il est élu à l’Académie française. Il est décédé le 20 décembre 2001 en France, à l’âge de 95 ans. Il est enterré à Dakar au Sénégal à côté de son fils.
Léopold Sédar Senghor est en outre l’auteur de l’hymne national du Sénégal.

Sénégal
Le Sénégal se situe en Afrique occidentale, sur l’océan atlantique. Il a été une possession française jusqu’en 1958. En 1902 Dakar est devenue la capitale de l’Afrique Occidentale Française.
La population du Sénégal est jeune et variée. Estimée à environ 9,8 millions d’habitants en 2001, dont près du quart vit dans l’agglomération dakaroise, elle est composée d’une vingtaine d’ethnies, ayant chacune sa propre langue.
La population sénégalaise connaît une augmentation rapide. Les moins de 20 ans représentent 55 % de cette population dont le taux annuel de croissance est de 2,8 %. Dakar compte environ 2,5 millions d’habitants. Viennent ensuite par ordre d’importance Thiès et Kaolack, puis Saint-Louis, Rufisque, Ziguinchor et Diourbel.

Sites Sénégal
www.au-senegal.com
www.gouv.sn
www.senegalaisement.com

Site Léopold Sédar Senghor
www.senghor.francophonie.org
www.academie-francaise.fr
(voir aussi les sites sur le Sénégal)


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- Le Jura français
"Le Jura français", association culturelle rassemblant des franc-comtois habitant dans la région parisienne, fait paraître un bulletin trimestriel qui met en valeur l’histoire de la Franche-Comté. Des dossiers thématiques suivant l’actualité font découvrir ou redécouvrir la richesse culturelle de cette région. "La revue des livres" encourage la lecture d’ouvrages régionaux, qu’ils soient historiques, techniques ou poétiques.
Abonnement (25 € les 4 numéros annuels).

Association Le Jura français
8 rue Cloÿs – 75018 Paris


- Manager les bénévoles
de Daoud Belaroussi et Sébastien Lasserre
Ed. Juris service. Collection Managers d’association. 320 pages, 35 €
ISBN 2-910992-64-0
Fondé sur des approches transversales et des expériences de terrain ce guide revisite le sens des différents enjeux du bénévolat et propose des outils et méthodes pour piloter le bénévole.

- La saison culturelle France 2005-2006
Ed. Ministère de la Culture. 624 pages. 10 €
Les programmes détaillés de 463 établissements de spectacle, 215 festivals, 659 musées et centres d’art contemporain.
13 398 manifestations dans la France entière, classées par régions, départements, villes et pour chacune, une date, un horaire, un descriptif, une adresse, téléphone et Internet. Cinq index : régions, départements, villes, salles de spectacles et festivals.

Office Central de Partenariats
149 rue Saint-Honoré – 75001 Paris
www.ocp-culture.fr


- Le roman pour ados : une question d’existence
Josée Lartet-Geffard. Ed. du Sorbier, 2005. ISBN 2-7320-3827-X
Libraire spécialisée jeunesse, l’auteure de cet ouvrage s’interroge sur les spécificités et la réalité de la littérature pour adolescents, tant sur ses aspects historiques, littéraires, qu’éditoriaux.
Cet ouvrage est complété par un répertoire des éditeurs, des revues et des ressources Internet.


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